2020年,,住建部將總結(jié)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,提升農(nóng)房品質(zhì)和農(nóng)村生活條件。加快推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,,推動(dòng)建立縣域美麗鄉(xiāng)村評(píng)估體系。
12月23日,,全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi),。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王蒙徽全面總結(jié)2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,,提出2020年工作總體要求,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署,。
會(huì)議圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,對(duì)做好明年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作提出了5方面要求:
一是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,,走內(nèi)涵集約式的城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新路,,把新發(fā)展理念落實(shí)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各方面、各環(huán)節(jié),。
二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,確保脫貧攻堅(jiān)需改造的135.2萬(wàn)戶(hù)危房2020年全部竣工,。加大城市黑臭水體治理力度,確保2020年底前地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除90%以上,。堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,,全面落實(shí)因城施策、穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制,,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,,堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是做好民生保障工作,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,聚焦民生問(wèn)題找準(zhǔn)切入點(diǎn),集中力量解決好人民群眾的操心事,、煩心事,、揪心事。踐行黨的群眾路線,,充分發(fā)揮群眾的主體作用,,共同建設(shè)美好家園。
四是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)由增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
五是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,,力戒形形色色的形式主義、官僚主義。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,大興調(diào)查研究之風(fēng),,掌握科學(xué)的工作方法,不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng),。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,,在探索積累經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上推動(dòng)工作全面開(kāi)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,2020年,,要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面工作:
長(zhǎng)期堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,,繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案,,著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。
抓好完善住房保障體系試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取形成可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗(yàn),。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房,強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi),、公交等行業(yè)困難群體的精準(zhǔn)保障,。嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造,??偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善支持政策,,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,。改革完善住房公積金制度。
進(jìn)一步培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè),,加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,,探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,。
深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,把城市作為“有機(jī)生命體”,,從解決“城市病”突出問(wèn)題入手,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,。建立和完善城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展“美麗城市”建設(shè)試點(diǎn),。加快構(gòu)建部,、省、市三級(jí)CIM平臺(tái)建設(shè)框架體系,。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作,,46個(gè)重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)2020年基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)的目標(biāo)。加強(qiáng)歷史文化保護(hù),,構(gòu)建全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護(hù)傳承體系,。繼續(xù)深化城管執(zhí)法體制改革,加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),。
總結(jié)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,提升農(nóng)房品質(zhì)和農(nóng)村生活條件,。加快推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,,推動(dòng)建立縣域美麗鄉(xiāng)村評(píng)估體系,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn),。改革完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系,深化工程造價(jià)市場(chǎng)化改革,。大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn),。繼續(xù)完善工程擔(dān)保制度,改革建筑勞務(wù)用工制度,。強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量責(zé)任,,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,確保建筑施工安全,。
推廣各地改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,進(jìn)一步推進(jìn)全流程,、全覆蓋改革,,完善評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,,確保明年基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,。
圍繞改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,,繼續(xù)深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng),,使“共同締造”活動(dòng)與美麗城市,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合,、統(tǒng)籌推進(jìn),。試點(diǎn)打造一批“完整社區(qū)”,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),,創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,,營(yíng)造體現(xiàn)地方特色的社區(qū)文化,推動(dòng)建立共建共治共享的社區(qū)治理體系,。
鞏固和拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗行為和作風(fēng)問(wèn)題。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,用好“致力于綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)”系列培訓(xùn)教材,,持續(xù)加大對(duì)城市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和全系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度。